İdare Hukuku Açısından Kamu Düzeni Unsurları

Abstract

İnsan sosyal bir varlık olarak ihtiyaçlarını karşılayabilmek adına diğer insanlarla birlikte yaşamak zorundadır. İnsan doğasından kaynaklanan bu zorunluluk, tarihsel süreç içerisinde insanların bir araya gelerek toplumu ve devleti oluşturmasına sebep olmuştur. Toplumu oluşturan bireylerin bir arada belirli bir düzen içinde hayatlarını idame ettirebilmesi, öncelikle insanların birbirlerinin haklarına saygılı olmasıyla sağlanır. Ancak bireylerden beklenen bu davranışın tam anlamıyla gerçekleşebilmesi hiçbir zaman olası değildir. Toplumda var olan ancak günlük hayatın içinde fark edilemeyen bir düzen bulunmaktadır. Bu düzenin devamı, üst otorite olan devlet tarafından sağlanmaktadır. Devlet bunu bir takım kurallar koyarak yerine getirir. İdare kanun, Cumhurbaşkanlığı kararnamesi, yönetmelik ile diğer alt düzenleyici işlemler vasıtasıyla toplumdaki düzenin devamı için eylem ve işlemde bulunarak kamu düzeni olarak tarif edilen hukukun egemen olduğu dış dünya düzenini sağlamaya çalışır.